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邵景均:惩治和预防腐败:一种重要的执政能力

范文作者:佚名    范文来源:不详    范文栏目:纪检监察    收藏本页
在人类政权的更迭史上,执政者因腐败而垮台,是一个普遍现象。在当今世界,一些执政几十年的大党老党,之所以在貌似鼎盛之时丧失执政地位,一个共同的原因就是缺乏对自身腐败的惩治和预防能力。我们党作为马克思主义执政党,要不断巩固党的执政地位,就必须不断提高惩治和预防腐败的能力。加强党的执政能力建设,不断提高党惩治和预防腐败的能力,应当在锻炼眼力、形成合力、集聚动力上下功夫。
   锻炼眼力,正确认识腐败现象发生的特点和规律,科学把握反腐败斗争的大势。反腐败的逻辑是,先有腐败,然后才有反腐败。只有正确认识腐败的性质、程度、特点、走势等基本问题,才能制定正确的反腐败战略策略,有效地惩治和预防腐败。当前,我们有些同志认识腐败的眼力不够,对腐败“易发多发”的危害性认识不足,盲目乐观,掉以轻心;对腐败的新花样、新特点若明若暗,因而反腐败的招数往往打不到“点子”上;对反腐败斗争的规律和前途看不清楚,把握不住反腐败斗争的主动权。那么,怎样才能提高认识腐败与反腐败的眼力呢?首先要善于运用马克思主义的望远镜和显微镜来观察和认识腐败问题。掌握了马克思主义的立场、观点和方法,就能够从扑朔迷离的腐败现象之中理出头绪,从复杂纷纭的反腐败斗争之中发现规律。其次要深入反腐败斗争的第一线。孙悟空的火眼金睛是在太上老君的八卦炉里炼就的,我们对腐败与反腐败的正确认识只能来自反腐败斗争的实践。深入反腐败斗争的实际,调查研究,发现问题,探索规律,研究对策,通过“实践—认识—再实践—再认识”的循环往复,就能逐步接近对腐败与反腐败的真理性认识。
    打造合力,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。反腐败不能零打碎敲,头痛医头,脚痛医脚,而应当像中医治病一样,把它作为一个系统,通盘考虑,长远安排,实现标本兼治、综合治理。根据这样的思路,党的十六届三中全会提出了建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的目标。这是我们党对社会主义市场经济条件下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提出的新要求,是加大从源头上防治腐败的根本举措。建立健全这一体系,有利于打造合力,把各种反腐败措施有机地整合起来,以取得“扬汤止沸不如釜底抽薪”的反腐效果。为此,应当遵循反腐倡廉教育的规律,筑牢拒腐防变的思想道德防线;遵循制度建设的规律,构筑反腐倡廉的制度体系;遵循监督的规律,始终保持权力行使的正确方向。同时,把三者作为一个有机整体来实施,使它们相互配套、相互促进,共同发挥作用。
    集聚动力,既充分发挥反腐败专门机关的职能,又调动广大人民群众反腐败的积极性创造性,形成全党全社会齐抓共管的反腐败局面。思路是人提出的,也要靠人落实。惩治和预防腐败体系,仅仅是一个好的“抓手”,如果离开人的正确操作,不过是“纸上谈兵”而已。推动惩治和预防腐败工作,动力在人民群众中,在反腐败的专门机关中。只有坚定不移地依靠群众,才能最终取得反腐败斗争的胜利。经验表明,反腐败离不开各级纪检监察机关、检察机关、审计部门等专门机关的作用。按照党中央的部署,必须切实加强民主政治建设和民主监督,进一步调动广大人民群众反腐败的积极性创造性,使人民群众不断增强反腐败的意识和主动性;不断推进反腐败的制度建设,进一步发挥反腐败专门机关的职能作用,做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。只有这样,我们才能在预防和惩治两个方面不断取得新的进展。
 
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