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做好2009年全区三夏生产工作的意见:确保夏粮增产、农民增收

范文作者:佚名    范文来源:不详    范文栏目:通知意见    收藏本页

  各镇政府、临城街道办事处,区政府有关部门:
  今年三夏生产即将开始,为动员全区广大干部群众打好三夏生产这一硬仗,确保夏粮增产、农民增收,现就做好全区三夏工作,特制定如下意见:
  一、认清全区三夏工作总体形势
  去年以来,各级各有关部门抓住国家加大对农业扶持力度的有利时机,高度重视农业和粮食生产,认真落实上级各项扶持政策,极大地调动了农民群众的生产积极性,据预计,今年全区小麦单产可达418公斤。虽然全区农业整体形势较好,但也面临着一些新问题和新情况:一是今年麦收期间天气复杂多变,据气象部门预测,风雹、阴雨、干热风等自然灾害随时可能发生,致使小麦后期管理任务非常艰巨;二是秸秆禁烧形势依然严峻,特别是主干道路两侧等重点区域的防火压力大、任务重,容不得丝毫马虎;三是农作物病虫害已进入高发期,夏管任务较为繁重;四是农民普遍存在等机、靠机的依赖思想,小麦机收任务加重。等等。对此,全区上下一定要认真分析、科学把握今年三夏工作的新形势,切实增强工作的紧迫感和责任感,及早部署,全面发动,确保三夏工作顺利开展。
  二、突出工作重点
  (一)认真搞好机收会战。夏收时间紧、任务重,也是风雨、冰雹等灾害性天气多发季节。各镇(街)要认真组织农机作业,全力搞好小麦机收会战,加快收获进度,确保颗粒归仓。农机部门要针对小麦成熟的早晚和面积的大小,合理组织农机作业,确保应收尽收;同时,备足备齐农机配件,组织好农机具的维修保养,确保正常作业。石油部门要认真做好柴、机油的供应工作,全力满足三夏生产需求。公安部门要抽调骨干力量,维持好农机加油秩序。各镇(街)要组建服务小分队,抽调技术骨干,及时解决农机在三夏作业中出现的问题,确保全面完成全区夏收任务。
  (二)突出抓好防火防灾工作。三夏期间事故隐患多,安全生产压力大,稍有不慎,极易危及人民群众的生命财产安全。各级各有关部门要牢固树立“安全第一”的思想,以安全统领整个三夏生产,认真抓好三夏安全防火工作。要严格落实各项防火措施。实行村干部跟机收割制度,严格控制留茬高度,全面推行低留茬(15cm以内)。优先安排机收秸秆粉碎作业,推行机收秸秆粉碎还田,切实增加秸秆粉碎面积。积极组织秸秆回收利用,各镇(街)根据小麦面积,统一购置打捆机,对收割未粉碎的秸秆统一组织机械打包,供给企业和养殖场(户)、沼气使用户等,消除火灾隐患,增加群众收入。在抢收的同时,积极组织抢种,以村为单位,做好水源的统一供应,做到随收随种,以抢种促防火。严格落实防火安全责任制。各镇(街)党委书记、镇长(主任)、分管副书记、分管副镇长(副主任)、派出所长、农业服务中心主任、林业站长为防火安全责任人,要切实担负起本辖区的防火安全工作;同时,实行区直部门包村防火责任制,由区直部门负责人带领机关干部帮助各村做好防火工作;实行镇、村“两委”干部包地块防火责任制,搭建防火看守棚,备齐灭火工具,做到昼夜严防死守,确保不发生火灾。各防火责任人要及时缴纳安全防火抵押金,镇(街)党、政主要负责人每人交纳3000元,其他责任人每人交纳2000元,抵押金全部上缴区财政,统一管理,专款专用;镇(街)机关干部、村“两委”干部也要交纳一定数量的安全防火抵押金,由各镇(街)财政统一收缴。三夏工作期间,全区将进行定期、不定期督导、检查,对每发生1起(面积1亩以上)火灾的,扣除镇(街)七职责任人抵押金100元/人,全区通报批评,并在媒体公开曝光;对发生5起以上(含)火灾的,镇(街)七职责任人抵押金全部扣除,并追究有关人员责任;对发生火灾的包村的镇机关干部、村干部,各镇(街)也要给予相应的经济处罚。公安、消防、环保、农业、农机、供电、交通等部门要各司其职,密切配合,狠抓各项防火措施的落实,坚决杜绝大的安全事故发生。要严肃处理三夏期间威胁防火安全的各种违法违纪行为,对(!)违反三夏防火有关规定、故意纵火者处以500元罚款,构成犯罪的,移交司法机关处理。坚持火情日报告和零报告制度,任何单位和个人不得隐瞒、缓报、谎报,确保信息畅通。
  (三)深化农业结构调整。今年夏种要在稳定粮食面积的基础上,紧紧围绕农民增收,以推广、应用间作套种技术、扩大淡季蔬菜生产为重点,切实调整好种植结构。一是搞好粮经间作。重点推广麦套玉米间作技术、玉米大豆(花生)条(穴)带种植技术、麦套花生间作西瓜种植技术、麦套棉花种植技术、玉米间作马铃薯(大葱)种植技术。二是大力发展夏季耐热蔬菜,积极推广麦田间作套种或夏收后直播一茬夏季耐热蔬菜品种,扩大越夏蔬菜种植面积。三是推广优质专用作物品种,发展订单农业。在大力推广优质玉米品种的同时,引进、推广种植高油、高蛋白、高淀粉、适合加工的优质专用花生、特种玉米等。各镇(街)要建立无公害农产品基地,严禁使用高毒、高残留农药,大力推广生物农药,鼓励使用高效低毒、低残留农药,不断提高农产品质量。
  (四)严格落实各项惠农政策。及时兑现种粮直补、农资补贴、良种补贴和农机具购置补贴政策,确保各项扶持资金及时、足额发放。农业、财政部门要负责抓好全区28.2万亩小麦和18.6万亩玉米的良种补贴工作,认真制定实施方案,狠抓补贴品种、补贴范围及供种企业审核确定等关键环节,确保各项支农惠农政策落实到位。
  三、强化保障措施
  三夏工作头绪多,时间紧,任务重。各级各有关部门必须将其作为当前农业农村工作的中心任务,集中精力,集中时间,切实抓紧、抓实、抓出成效。
  (一)成立机构,加强领导。各级各有关部门要高度重视三夏工作,各镇(街)、管区成立三夏生产指挥部,主要负责人亲自抓,分管负责人靠上抓,明确措施和责任分工,把每项任务逐一落实到部门、镇(街),责任到人,一级抓一级、层层抓落实,切实做到思想发动、领导力量、工作措施、人员落实、物资保障五到位,努力构建分工协作、职责明确、层层推进的工作机制。
  (二)密切配合,搞好服务。各镇街、各有关部门要协同作战,服务到位,形成合力,为三夏工作顺利开展创造良好环境。农业、农机等部门集中精力做好小麦机收会战、优良品种、配方肥料、农药供应及夏播夏管的组织和技术服务等工作;林业部门实行昼夜巡查,全力以赴做好护林防火工作;气象部门做好天气预报、预测分析,及时发布气象信息;供电部门要科学调度,尽最大可能保障三夏生产用电;供销、物价等部门应密切关注农业生产资料的市场供求和价格动态,及时调剂余缺,保证供应;农业、工商、质监等部门要认真开展农资市场检查,维护农资市场秩序;金融部门要加强调度,备足资金,解决好三夏生产和夏粮收购信贷问题;粮食部门应尽量为农民售粮提供方便;交通部门要对夏收的联合收割机和有关车辆,提供通行便利;公安部门要切实维护好道路交通和治安秩序,严厉打击车匪路霸,确保道路畅通,同时联合消防、环保部门抓好三夏期间的防火工作。
  (三)加强督导检查,确保任务落实。区委、区政府今年将继续派出三夏生产督导组,深入一线对各镇(街)三夏工作进行督促指导,及时协调、解决三夏生产中存在的各类困难和问题,切实做到三夏生产不结束,人员不撤回。各镇(街)也要抽调干部下乡包村、包地块,全力指导开展好三夏生产,确保三夏工作顺利开展。

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