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在市局中层干部竞聘动员大会上的讲话

范文作者:佚名    范文来源:不详    范文栏目:讲话稿    收藏本页

今天,我们召开市局机关、局属事业单位新一轮干部竞聘工作动员大会,主要内容是根据局党委工作部署,对局中层干部竞聘上岗工作进行动员布置。

实行中层干部竞聘上岗,是贯彻落实《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等法律、法规,规范公务员管理和干部任用工作的具体要求,是进一步建立健全科学的干部选拔任用和竞争激励机制,建立一支充满生机和活力的高素质国土资源干部队伍的客观需要。为圆满地做好这项工作,根据局党委集体研究精神,下面我就本次局中层竞聘工作谈几点意见。

 一、统一思想,切实提高对新一轮干部竞聘工作的认识

这次局中层干部竞聘上岗,是自2004年下半年国土资源管理体制改革以来,进一步完善体制、加强干部队伍建设的又一件大事,既关乎局机关、事业单位的全面建设和今后几年我市国土资源工作的全面推进,又涉及到干部的切身利益。因此,全体同志要从大局出发,把思想统一到党委部署上来,以高度负责的精神和正确的心态,积极参与和关心支持这项全局性的工作,确保这一轮中层竞聘工作的圆满完成。

(一)进行新一轮局中层竞聘上岗是形势发展的需要 

2005年8月,我们结合国土资源管理体制改革,进行了建局以来规模最大的一次机构调整和中层竞聘上岗。上次调整,增加了局机关内设机构、编制人员和中层职数。通过竞聘上岗,共聘任机关和局属事业单位处级领导25名,其中新提拔处级领导干部19名、处级非领导职务干部5名。新提拔的中层干部,不仅年轻化、知识化水平提高。经过两年来岗位实践锻炼,组织领导能力、管理水平有了很大提高。因此说,上一轮中层竞聘上岗,党委决策是正确的,程序是严密的,选人用人基本上是准确的(个别的也有问题),对我市近两年国土资源事业的健康发展起到了积极的推动作用。

多年来,局党委十分重视机关、事业单位建设和各级领导班子及干部队伍的建设。尤其是近两年来,我们以完善体制、提高队伍素质活动为抓手,以进一步理顺关系、强化管理职能为突破口,以优化干部队伍结构、提高各级干部的“五种能力”、不断提升服务保障水平为目标,对管理职能和机构设置、干部的交流和使用等贯穿了不间断的改革和调整。在上一轮中层竞聘上岗以后,我们按照“三定”方案规定,抓紧落实了市辖区分局的管理职能、机构设置和人员定编定岗工作,与市编办一起拟定了国土资源所编制问题,完成了4个开发区分局的组建、班子配备和人员划转等工作。在局本级,先后对局属事业单位的机构设置和职能进行了调整、整合,有的增设了内设机构科室,有的进行了归并,有的进行了升格并增加了领导和中层职数。同时根据国土资源工作职能的延伸,组建了交易登记中心和地质环境监测站两个事业单位。2006年5月新组建了慈溪出口加工区国土分局。

上一轮中层竞聘上岗以来,全系统的干部队伍也有了一定的调整。两年来,共提拔、交流和调整干部职工127人次,其中县(市)区局45人次。先后对11个县(市)局和市辖区分局班子作了一定的调整和充实,其中调整和选拔了有关局(分局)的“一把手”9人次;新提拔了县(市)区局(分局)班子成员和局长助理9名;提任县(市)区局(分局)非领导职务干部5名;在系统内外共交流县(市)区局(分局)班子成员(除一把手)12名。在市局机关、局属事业单位涉及调整的82人中,提拔到副处级以上干部6名;机关提拔科级干部9名;局机关从系统内外交流和从事业单位调任8名;局属事业单位提拔干部18名,从系统内外调入和新录用大学本科以上学历毕业生28名,内部交流13名。在做好干部经常性工作的同时,局党委还重视了后备干部队伍的建设。在各县(市)区局(分局)的重视、支持和配合下建立了后备干部库,储备了人才资源。

干部能上能下、交流互动,既是干部队伍管理的一项正常性工作,同时又是激励机制、充分调动干部积极性、有利于优秀人才脱颖而出的有效途径;机构的不断完善,管理力量的增强,为我们进一步做好新形势下的国土资源工作打下了良好的基础,提供了强有力的组织保障。

我们应当清醒地看到,从2005年8月到今年8月的两年,既是我们各项工作取得一定成绩的两年,同时也是国土资源工作形势发生重大变化、面临的任务更加繁重的时期。一是党中央、国务院对国土资源工作越来越重视,对土地管理的要求越来越严。这既为我们国土资源管理工作提供了重要的政策依据和支撑,同时也对我们职能部门的工作提出了更高的要求。二是保护资源,保障经济、社会发展的任务越来越重。当前,我市正处在工业化、城镇化加速发展时期,必然需要一定的资源作为保障,尤其是土地资源的保障。而目前我市无论从用地的空间,还是从土地的后备资源状况来看,潜力都十分有限。一方面要着力保护耕地,坚持严格的土地保护政策;一方面用地要保障,摆在我们面前的任务十分艰巨,这就要求我们国土系统广大工作人员,尤其是各级领导干部,牢固树立和落实科学发展观,不断开拓进取,创新工作思路,真正担负起历史和人民赋予的重任。三是队伍建设的要求越来越高。在党和国家对国土资源工作越来越重视的大背景下,这两年我们通过抓队伍建设、抓管理教育培训、抓制度的建立健全和落实,全市国土系统干部职工的思想政治素质、业务知识水平和依法行政能力都有了显著提高,不少优秀的年轻干部在工作实践中得到锻炼成长。因此,继续下大力抓好队伍建设、抓好干部的培养使用,把德才兼备的优秀年轻干部选拔到中层领导岗位,是新形势下进一步加强国土资源工作需要,也是加强局机关、事业单位全面建设的需要。

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